Nuova ripartizione dei collegi elettorali di Sardegna

by Parlamento del Regno di Sardegna

Parlamento del Regno di Sardegna

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Nuova ripartizione dei collegi elettorali di Sardegna

Parlamento del Regno di Sardegna

a cura di Giuseppe Galletti, Paolo Trompeo

1856

Questo testo fa parte della raccolta Parlamento subalpino - Atti parlamentari, 1853-54

Modificazioni alle disposizioni contemplate nella legge elettorale per l’isola di Sardegna.

Progetto di legge presentato alla Camera il 12 marzo 1855 dal ministro guardasigilli reggente il dicastero dell’interno (Rattazzi)

Signori! — Occorre solo indicare lo scopo cui mira il progetto di legge che ho l’onore di presentarvi, perchè tosto ne risulti la giustizia e la convenienza.

Esso tende a far cessare quelle disposizioni eccezionali che nella legge elettorale del 1848 si erano introdotte rispetto all’isola della Sardegna, e così ad estendere anche iu questa materia a quella parte importantissima dello Stato il diritto comune.

La condizione anormale in cui l’isola trovavasi nel 1848, particolarmente in ordine al censimento ed alle imposte, aveva rese in verità indispensabili quelle disposizioni eccezionali, perchè sarebbe slato impossibile applicare alle elezioni che colà seguivano quelle norme che si sancivano per la terraferma.

Ma era manifesto che queste disposizioni speciali e disformi dalle regole comuni, fondate sopra una necessità temperarla, dovevano cessare sì tosto che questa necessità fosse scomparsa; ciò è sì vero che nella legge stessa, mentre si stabilivano quelle eccezioni, esplicitamente si dichiarava che le medesime dovevano essere semplicemente provvisorie.

Ora, o signori, grazie ai vari ordinamenti che si compirono nell’isola da! marzo 1848 al giorno d’oggi, quella condizione anormale è, si può dire, quasi interamente cessata; nè vi può essere più alcun motivo perchè le elezioni si facciano con norme diverse da quelle che si osservano nel continente.

La formazione del catasto è oramai terminata; non vi è quindi più alcun ostacolo a che ìa base del censo serva per norma nell’ammissione al diritto elettorale. L’istruzione si è maggiormente diffusa; perciò non esiste più quella necessità, la quale aveva nei 1848 consigliato ad ammettere come elettori anche coloro che erano analfabeti, lasciando così l’esercizio di un diritto così grande e così importante a chi non può forse apprezzarne tutta la gravità.

È dunque indispensabile che si faccia scomparire quella disuguaglianza in un argomento così delicato, poiché qualunque disposizione eccezionale che ponga una parte dello Stato in una condizione diversa dall’altra, se non è richiesta da una ineluttabile necessità, non può a meno di essere un’evidente ingiustizia.

Questo, d’altro canto, è il voto che, e la Camera, e particolarmente i deputati della Sardegna, hanno più volte espresso, e che il Governo è lieto di poter assecondare.

Io non m’intratterrò, signori, a rendervi ragione delle singole disposizioni che s’incontrano in questo progetto, e le quali, come ho di sopra accennato, hanno per iscopo di fare scomparire quell’anomalia; la semplice lettura di esso dimostra quale sia l’oggetto.

Per la capacità elettorale, mentre si parifica la Sardegna alla terraferma, si è stimato più conveniente, in ordine al censo, di equipararla alle provinole di Savoia, Nizza, San Remo, Genova, Chiavari, Levante, Novi, Savona, Àlbenga e Bobbio, perchè veramente l’isola si trova in condizioni più conformi a queste provìncie che alle altre del regno.

Parve anche opportuno espressamente dichiarare che i membri della società agraria di Cagliari o della Camera di agricoltura, commercio ed arti di Sassari restano parificati ai membri delle Camere di agricoltura e di commercio di terraferma.

Non vi era infatti ragione perchè i membri di quelle società che sono stabilite nella Sardegna dovessero venire private di un diritto che si concede ai membri delle stesse società fondate in terraferma.

In ordine poi alla distribuzione o ripartizione dei collegi nell’isola, il Ministero ricorse al consiglio di nomini pratici del|$ posizione topografica della Sardegna, i quali, dietro maturi studi, proposero come la migliore distribuzione, si del capoluogo di ciascun collegio, come delle rispettive sezioni, ìa tabella alla presente legge unita.

Attesa la difettosa circoscrizione delie provìncie nell’isola, la distribuzione delle sezioni mandamentali non potè riuscire perfetta, avvegnachè succede che alcuni comuni di un mandamento appartengono, nell’ordine amministrativo, a provincia diversa da quella in cui è collocato il capoluogo de! mandamento, come si ha, per esempio, nel mandamento di San Gavino, il cui capoluogo appartiene alla provincia di Cagliari, uno dei comuni dello stesso mandamento (Pabillonis), a quella d’Iglesias, un altro (Sardara) a quella d’Isili.

I comuni posti in tali condizioni furono aggregati al capoluogo di mandamento nella stessa loro provincia più vicino, e specificamente nella tabella designati. Così pure alcuni mandamenti che, per la separazione da essi di comuni appartenenti a diversa provincia, rimangono troppo piccoli, furono aggregati alla sezione del mandamento più vicino; come anche si stabilì per alcuni distretti mandamentali la sede per la riunione della sezione nel comune che non è capoluogo di mandamento, tua che è più centrale e di più facile accesso agli elettori che compongono la sezione stessa.

Comunque in alcune parti meno perfetta possiate ravvisare, 0 signori, la progettata distribuzione dei collegi e loro sezioni, è conseguenza di imperfetta circoscrizione provinciale, alla cui riforma sì provvedere in tempo che giova sperare non lontano; vi prego intanto di adottare la presente proposta di legge, onde non ritardare più oltre il benefizio della riforma elettorale nell’isola, tante volte richiesta.

PROGETTO Di LEGGE.

Art. 1. Sono abrogate le disposizioni provvisorie per l’isola di Sardegna, portate dagli articoli 110, 111, 112, 113, 114 e 115 della legge 17 marzo 1848, e sono estese alla medesima quelle sancite colla legge 19 gennaio 1850.

Art. 2. Quanto all’annuo censo di cui al numero 4 dell’articolo 1 della legge 17 marzo 1848, l’isola di Sardegna è pareggiata alla Savoia ed alle altre provincie indicate nell’alinea dello stesso numero.

Art. 3. La determinazione del valore locativo per l’oggetto contemplato negli articoli 5 e 8 di detta legge sarà regolata anche per l’isola di Sardegna in conformità della tabella A annessa alla legge medesima.

Art. 4. I membri della società agraria di Cagliari e della Camera di agricoltura, di commercio e d’arti di Sassari, compresi i corrispondenti ordinari, saranno parificati per l’esercizio dell’elettorato ai membri delle Camere di agricoltura e di commercio, di cui al numero 7 dell’articolo 3 di quella legge.

Art. 5. La circoscrizione dei collegi e delle loro sezioni mandamentali resta determinata come nell’annessa tabella.

Disposizioni transitorie.

Art. 6. Entro cinque giorni dopo la pubblicazione della presente legge, si procederà dall’ufficio della Presidenza della Camera dei deputati all’estrazione a sorte per determinare in ciascuna delle provincie dell’Isola a quale fra i collegi debba appartenere ognuno dei deputati dalle medesime eletti o da eleggersi nel caso vi fosse qualche collegio vacante.

Tabella di ripartizione dei collegi elettorali nell'isola di Sardegna.

N°	Collegi	Sez.	Mandamenti	Popolazione			Oss.
				per sezione		per collegio
181	Cagliari	1ª	Castello	»	5688	13781
		2ª	Stampace	7208	8093
			Sant’Avendraco	885
182	Cagliari	1ª	Marina	»	9042	16284
		2ª	Villanova	6877	7242
			Territorio	375
183	Quarto	1ª	Quarto	»	8245	22942
		2ª	Selargius	»	8073
		3ª	Sinnai	»	6624
184	Decimo	1ª	Decimomannu	5446	7324	30753
			con Siliqua (comune)	1878
		2ª	Villassor	»	5650
		3ª	Serramanna	»	4555
		4ª	San Pantaleo	5434	7062
			con Pauli Gerrei e Silius	1628
		5ª	Pula	3542	6162
			Tenlada	2620
185	Sanluri	1ª	Sanluri	6918	9827	25553
			con San Gavino (comune)	2551
			e Pauli Arbarei (comune)	358
		2ª	Nuraminis	»	5892
		3a	Guasila	»	4148
		4a	Senorbi	»	5686
186	Sassari	1a	Mandamento di Levante	»	21853	24013
		2ª	Mandamento di Ponente	»
		3a	Mandamento di Portotorres	»	2160
187	Nulvi	1a	Nulvi	»	6708	22374
		2a	Castelsardo	»	4624
		3a	Sorso	»	6022
		4a	Osilo	»	4925

N°	Collegi	Sez.	Mandamenti	Popolazione			Oss.
				per sezione		per collegio
188	Itiri	1	Itiri	5107
			con Bannari, Bessude e Siligo	2804	7911
		2	Ossi		5191
		3	Ploaghe		6522	19624
							x
189	Alghero	1	Alghero	8484
			con Olmedo e Putifigari	732	9216
		2	Villanova Monteleone		5155	14371
							x
190	Tiesi	1	Tiesi	3476
			Con Borutta, Bunnanaro e Torralba	2720	6196
		2	Bonorva		8533
		3	Pozzomaggiore		5008	19737
							x
191	Cuglieri	1	Cuglieri		6118
		2	San Lussurgiu	6084
			Seneghe (comune)	2100	8184	14302
							x
192	Bosa	1	Bosa		6982
		2	Tresnuraghes		5845
		3	Macomer	6865
			Lei, Mulargia e Silanus	2249
							x
			Dualchi, Noragugume	1279	10393	23220
							x
193	Iglesias	1	Iglesias	5040
			con Flumini, Gonnesu e Porto Scuso	2958	7998
		2	Villamassargia	4243
			con Narcao (mandamento)	1351	5594
		3	Sant'Antioco	2610
			Carloforte	3215
			Santadi	2323
			Tratalias	4621	12769	26361

N°	Collegi	Sez.	Mandamenti	Popolazione			Oss.
				per sezione		per collegio
194	Villacidro	1ª	Villacidro	5041	6221	16237
			con Pabillonis (comune)	1180
		2ª	Guspini	»	10616
195	Isili	1ª	Isili	5276	8293	27590
			con Armungia, Ballao, Villa Salto	3293
		2ª	Laconi	5214	8982
			Senis	2986			1
			Gadoni (comune)	352
		3ª	Nurri	4360	10039
			Seui	5679
		Meno Assolo e Mogorella.
196	Mandas	1ª	Mandas	4633	10056	21368
			Barumini	5423
		2ª	Lunamatrona	5484	11312		1
			Mogoro	4459			2
			Sardara (comune)	2269
		Escluso Pauli Arbarei. Escluso Masullas, Pompu, Simala e Siris.
197	Lanusei	1ª	Lanusei	»	6969	27530
		2ª	Tortoli	»	6957
		3ª	Jozzu	»	6686
		4ª	Muravera	»	6918
198	Nuoro	1ª	Nuoro	»	10081	32728
		2ª	Dorgali	»	12998
			Siniscola	»
		3ª	Gavoi	4541	9649
			Fonni	5108
199	Bono	1ª	Bono	8943	13645	26154
			Bolotana (comune)	2932			1
			Nule e Ossidda (comuni)	1770			2
		2ª	Bitti	»	6210
		3ª	Orani	»	6299
		Gli altri comuni componenti il mandamento appartengono a Cuglieri. Comuni appartenevi al mandamento di Patada, provincia d’Ozieri.

200	Oristano	1ª	Oristano	»	7438	34744
		2ª	Cabras	»	10201
		3ª	Milis	»	6276		1
		4ª	Sedilo	»	3923		2
		5a	Ghilarza	»	6906
		Escluso Seneghe. Escluso Dualchi e Noragugume
201	Ales	1ª	Ales	5222	6124	19524
			con Assolo e Mogorella	972
		2ª	Uras	7061	8997
			con Masullas, Pompu, Siris e Simala
		3ª	Simaxis	»	4333
202	Busachi	1ª	Busachi	»	4557	23921
		2ª	Neoneli	»	3371
		3ª	Sorgono	»	6656
		4ª	Tonnara	»	5841
			con Aritro (mandamento)	»	4096		1
		Escluso Gadoni.
203	Ozieri	1ª	Ozieri	9711	12164	24456
			Mores	2453			1
		2ª	Oschiri	3367	5334
			Berchidda e Monti	1967
		3ª	Patada	»	6958		2
		Esclusi Borntta, Bunnanaro e Torralba. Esclusi Nule e Ossidda.
203	Tempio	1ª	Tempio	»	8897	22660	1
		2ª	Calangianus	4580	39912
			Aggius	4070			3
			Terranova (comune)	1122
		3ª	La Maddalena	»	3991
		Esclusi Berchidda e Monti. Errore tipografico. La somma è 9722 Escluso il comune di Terranova, propinquo a Calangianus.