La FAO/0
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PREMESSA
L’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (Food and Agricultural Organization, ovverosia Fao) presenta vari profili d’interesse giuridico e sociale sui quali è necessario soffermarsi all’inizio di un lavoro scientifico di analisi strutturale e funzionale. Anzitutto, si procederà ad un excursus sull’origine e l’evoluzione di questo organismo internazionale, concentrando poi l’attenzione sull’assetto operativo attuale, sulle risposte concrete che sono state date ai problemi globali evidenziati dagli approfonditi studi sulla sicurezza alimentare mondiale, sulle possibili metodologie atte ad incrementare i risultati positivi già ottenuti.
Alla luce di queste osservazioni preliminari si può comprendere come lo sforzo cui sono chiamati gli Stati appartenenti alla Fao sia rappresentato da una armonica attuazione in concreto degli obiettivi basilari propri di questa organizzazione.
Ciò, tuttavia, non implica che tale attuazione debba verificarsi in maniera esclusiva al suo interno, poiché può riuscire più agevole perseguire alcune finalità con strumenti alternativi – benché non esclusivi – ravvisabili nella prassi del commercio internazionale.
Il divario funzionale che ha caratterizzato la Fao fin dal momento della sua costituzione rappresenterà la chiave di lettura di queste pagine, dal momento che le ripercussioni pragmatiche e sostanziali che ne scaturiranno saranno l’elemento qualificatore delle tre tappe della trasformazione di questo istituto specializzato delle Nazioni Unite.
L’esame dell’evoluzione storica, quindi, potrà essere usato come strumento utiliter datum ai fini della ricerca ed è da lì che bisogna necessariamente prendere le mosse.