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lavoro al proprio sostentamento; col procurare che le classi agricole stiano affezionate alle loro terre, vincolandovele col mezzo il più potente che al mondo si abbia, quale si è quello del loro personale interesse, mediante il sistema della mezzadrìa, già praticato vantaggiosamente da lungo tempo in varie provincie dell’alta e della media Italia; col promuovere e proteggere più che possibile le associazioni di previdenza e di mutuo soccorso; e con stabilimenti dove, nei casi d’impotenza al lavoro, trovar possa un volontario onorato asilo.
Siccome però, per quanto si faccia, sin che vi saranno uomini al mondo, in mezzo ai buoni ed agli onesti, vi si troveranno pur sempre anche dei tristi, che pretendono vivere allegramente alle spalle altrui, e gli ambiziosi disonesti bramosi del potere, i quali non si peritano di mettere in iscompiglio l’intiera società, purchè possano lusingarsi d’ottenere il loro intento, così ne consegue manifesto il bisogno anche di leggi repressive e di chi ne curi l’osservanza.
Ma il primo dovere di qualsiasi governo essendo la prevenzione dei delitti, onde risparmiarsi più che possibile la dolorosa necessità della repressione, ragion vuole che, nel suo ordinamento interno, fra le varie instituzioni che ne compongono l’organismo, non vi faccia difetto, anzi primeggi, quella a cui tal nobile missione è devoluta. E di più io dico e sostengo, che il modo con cui siffatta instituzione, conosciuta generalmente sotto l’appellativo di Polizia, è organizzata, ed il suo metodo d’azione, costituiscono il termometro infallibile della bontà del governo e del grado di civiltà di qualsiasi paese.
È questo, per altro, uno dei più difficili problemi che si abbia a risolvere nell’organamento di qualsiasi Stato, ed in ispecie in quelli retti a libertà, come viene ampiamente a dimostrarlo il fatto, che al giorno d’oggi non havvi paese in cui, dal più al meno, siffatta instituzione non lasci qualche cosa a desiderare, e non corrisponda alla ragion dei tempi ed all’ognor crescente scaltrezza ed audacia dei malfattori d’ogni genere.
Infatti, mentre nel nostro giovine Regno italiano, per far fronte agli imperiosi bisogni della pubblica sicurezza,
