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offre loro libere istituzioni, si è la bramosìa del benessere materiale. Se lasciate che possano temere che l’agiatezza non consegua al libero svolgimento delle forze individuali, e veggano mancarsi il concorso effettivo e diretto dei poteri sociali, se non si faranno turbolenti cadranno per lo meno prostrate come l’egro viaggiatore del deserto che perso l’astrolabio, e frustrato dallo ingannevole miraggio, si accascia sfiduciato, imprecando al creato ed al creatore.

Se non volete dunque fabbricare sull’arena concedete ed allargate le libertà locali gradatamente, via via che se ne sviluppa il desiderio generale, e largite intanto educazione e benessere con tutti i mezzi che rispondano all’uopo, mentre osserva a ragione Molroguier1 che il popolo «si attacca alle istituzioni pei vantaggi che ne ritrae, per quelli che spera, per quelli che gradatamente ottiene.»

Volete presto convincere le masse dell’eccellenza delle nuove istituzioni, dei vantaggi della indipendenza e della libertà?

Erigete grandi opere d’arti, aprite canali, porti, e grandi opifizi, asciugate paludi, rendete facile con ottime leggi il credito agrario, date energico impulso a tutto ciò che si riferisce alla agricoltura, fate prestante opera affinchè sia completa la sicurezza personale, non che quella delle proprietà urbane e rurali; ed incontrerete per tal modo nel loro genio più assai che se offriste loro di un tratto larghissime franchigie locali, le quali per lunga pezza resterebbero per esse, nella più gran parte del territorio, lettera morta.

Vi sono paesi in Europa ed in America, nei

  1. Du Regime Municipal pag. 241.