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passano dagli atti generali agli atti particolari,
e dalla legge alla esecuzione.
Un tale cambiamento di relazione non è una sottigliezza di speculazione senza esempio nella pratica, ma accade tutti i giorni nel parlamento d’Inghilterra, in cui la camera bassa in certe occasioni si trasmuta in grande comitato per meglio discutere gli affari, e così diventa semplice commissione da corte sovrana che era un momento prima; talmente che fa poscia la relazione a se stessa, come camera dei comuni, di ciò che statuiva testè in grande comitato, e delibera di nuovo sotto un titolo intorno a ciò che ha risoluto sotto un altro.
Tale è il vantaggio proprio del governo democratico, di potere cioè essere stabilito in fatto per mezzo di un semplice atto della volontà generale. Dopo la qual cosa quel governo provvisorio rimane in potere, se tale è la forma adottata, o stabilisce a nome del sovrano il governo prescritto dalla legge, e così tutto trovasi in regola. Non è possibile l’instituire il governo in nessuna altra maniera legittima e senza rinunziare ai principii dianzi stabiliti.