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41° Personale di servizio esterno . . .. . L. 214,000 2° Spese d’afficio . .. 0... 9,100 8° Spese di mantenimento e personale interno» 796,872 4° Fondo a calcolo pei sifilicomi di Ciamberí,
Nizza, Vercelli, Cagliari e Sassari . ...,» 13,000
Ammontare totale della spesa . . . . . . L. 1.052,972
Il total numero dei reclusi es:endo di 2498, emerge che il mantenimento e la sorveglianza di essi richiederá peí corrente esercizio un’imposta a carico dell’erario di lire 1 13 per cia- scun recluso. La tangente che ebbesene nello scorso anno, re- golata sulle somme che vi si erano bilanciate, risulta di cen- tesimi 97 per ciascun recluso.
Se voi vi farete a considerare come straordinario sia stato per questo primo semestre l’incremento de’ prezzi di comme- stibili di ogni maniera sovra quelli dello scorso anno, e come siasi altresí accresciuto il numero dei reclusi, noi siamo per- suasi che voi sarete come noi soddisfatti che, a fronte di co- siffatti aumenti di prezzi e di popolazione, quello della spesa relativa ai carceri di pena sia riescito ancora al disotto della crescente proporzione.
Nel prendere poi ad esame la proposta di tutta questa spesa, la vostra Commissione rimase alquanto sorpresa nel vedere riunite in una stessa categoria spese di vitto e vestiario per detenuti con spese per provviste di materie prime pelle ma- nifatture, Tali spese essendo di natura fra loro affatto diverse, essa vi propone che facciate istanza perchè nel prossimo ven- turo bilancio sieno comprese in due distinte categorie.
La vostra Commissione quindi è persuasa che voi vorrete riconoscere come fondato ed ammessibile l’anzi accennato au- mento, e cúe approverete perciò la proposta della integrale somma fattavi dal Ministero in lire 1,301,4l8 84, la quale poi in realtá si ridurrebbe alla sola spesa di lire 623,697 98, sempre quando però il prodotto attivo delle manifatture sia tal quale il Ministero lo suppose e lo fece figurare nel bilancio attivo.
Categoria 29. Trasporlo dei detenuti condannati.
Pel trasporto dei detenuti condannati si bilanciò sempre dal 1850 in poi la somma di lire 10,000. Le condizioni di tras- porto nel corrente esercizio sono d’assai migliorate, poichè col mezzo delle ferrovie si possono spedire da Torino a Ge- nova e da Torino a Fossano e viceversa tutti i detenuti dipen- denti da dette localitá e joro dintorni col risparmio dei 5/6 della spesa che prima richiedevano, quando cioè i trasporti facevansi coi mezzi ordinari. Fece quindi senso alla vostra Commissione che, nen ostante l’anzidetta facilitazione e motivo di considerevole economia, il Ministero faccia per questa ca- fegoria una proposta di aumentare la spesa di lire 2000 per riparare le vetture cellulari di quanto la si propose pello scorso bilancio.
Ritenuta quindi la circostanza di una maggior facilitá e di maggior economia di spesa pel trasporto suaccennato nel ser- virsi delle ferrovie in attuale esercizio, ritenuta la circostanza che per oltre la metá del corrente anno lo Stato potrá valersi pel trasporto dei detenuti condannati anche dalle ferrovie di Susa, Pinerolo e di quella da Alessandria a Novara, la vostra Commissione vi propone di ridurre la proposta somma di lire 412,000 a quella di sole lire 10,000 come voi l’approvaste pello scorso bilancio.
Categoria 50, Riparazioni ordinarie ai penitenziari e carceri centrali.
Nello scorso esercizio la spesa relativa alle riparazioni or- dinarie dei penitenziari e dei carceri centrali figurava per
lire 37,000; in quello attuale venne accresciuta fino a 50,000 lire, e l’aumento di lire 13,000 introdotto fu dichiarato ezian- dio non ancora in rapporto ai bisogni di cotali stabilimenti. L’impiego del fondo bilanciato nello scorso anno venne con- venevolmente giustificato dal Ministero colla produzione di Una nota dettagliata di tutte le somme pagate pelle ripara» zioni ordinarie di qualche eutitá non state comprese nè in quelle minute alle quali provvedevano gli stessi stabilimenti, nè in quelle di qualche rilievo, pelle quali si assegnarono ap- positi speciali fondi. In essa nota figura un residuo di lire 2275 29, il quale non sará forse che in tutto od in parte ap- parente, perchè non si è ancora compilato il conto finale delle ultime sette riparazioni indicate nella nota, le quali furono eseguite coll’opera dei reclusi, e pelle quali giá si pagarono Je lire 7976 28 indicate nella nota.
Il fondo di aumento di lire 13,000 viene richiesto in questo bilancio per due distinte cause, cioè primieramente per l’ag- giunta di due nuovi stabilimenti che nello scorso anno non andarono soggetti a spesa veruna di manutenzione e ripara- zione, quali sono i penitenziari di Albertville e Pallanza non ancora in quell’epoca aperti. Secondariamente per l’aggiunta di tutte le minute spese, che gli stabilimenti medesimi sod- disfacevano col mezzo dei prodotti attivi delle lavorazioni, e dai quali ora piú nulla puossi prelevare, stantechè i medesimi figurano in un altro bilancio.
La vostra Commissione considerando che la spesa proposta in questa categoria è riferibile a dodici distinti stabilimenti nei quali trovansi ricoverati 2500 circa individui, che la quota di riparazione proporzionale risultando di lire 4000 circa an- nue per ogni stabilimento riferita alle loro riparazioni minute è d’aleunchè elevata, poichè pelle grandi riparazioni si prov - vede col fondo richiesto nella categoria seguente; conside- rando che d’altronde i carceri d’Albertville e di Pallanza es- sendo di tutt’affatto nuova costruzione, non è presumibile che abbisognino in quest’anno di riparazioni; per questi motivi crede di potervi proporre la riduzione di lire 40,000 su questa categoria e di approvarla per ciò in sole lire 40,000.
Categoria 34. Opere di miglioramento ai penitenziari e carceri centrali,
Questa categoria che si intitola di miglioramenti figurava, e ben a ragione, nello scorso bilancio fra le spese straordi- narie; nè la vostra Commissione può darsi ragione per cui nel bilancio corrente siansi portate fra le spese ordinarie opere di miglioramento che, una volta compiute, non ricompari- ranno forse mai piú nei successivi bilanci. Ciò è tanto vero che nessun rapporto esse hanno colle opere di miglioramento che, figurate eseguibili nello scorso esercizio ed eseguite dif- fatti, piú non appaiono nel bilancio attuale.
Nessun paragone puossi quindi instituire fra lavori di natura e scopo fra loro diversi, nè alcuna conseguenza si può trarre dalle somme bilanciate nei citati due esercizi. Solamente da una perfetta conoscenza di luoghi e di veri bisogni degli sta- bilimenti si può statuire un fondato giudizio sulla necessitá de’ suaccennati miglioramenti.
La vostra Commissione non pertanto rivolgendo il suo giu- dicio sull’intrinseca natura delle opere quivi proposte, ha dovuto conchiudere che non tutti i miglioramenti in questa categoria indicati presentano caratteri tali da doversi consi- derare come urgenti; che le opere di adattamento e tras- porto della cucina del penitenziario di Oneglia; che la co- struzione delle celle di rigore di quello di Alessandria; ed infine che l’esecuzione del progetto del condotto d’acqua viva del carcere di Saluzzo motivato da sentenza Camerale del1843,
